国家行政学院教授竹立家对记者表示，国务院自身的督查，对于政策落实有着非常关键和决定性的意义。其中约谈问责制以及督查制度常态化，能够对不作为的官员起到警示作用，是******政策得到有效落实的一个重要途径。

此外，会议指出，近两个月我国经济发展中积极因素不断增加，结构调整步伐加快，财政货币政策持续显效，发展动力和抗风险能力增强，有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。会议确定，各级财政将已收回的沉淀和违规资金2500多亿元，加快统筹用于急需领域。

建立健全常态化督查机制

此前总理听取的督查汇报，正是今年6月初，国务院派出11个督查组赴35个国务院部门和单位、18个省（区、市）开展实地督查的情况。

但这并不是国务院******次派出督查组进行督查。去年6月25日至7月5日，国务院曾派出8个督查组，对16省份、27个部门和单位进行了工作督查。“现在看，去年上半年的督查是有效的，对全年经济保持合理增速起了关键性作用。”*********在5月13日的国务院常务会议上评价说。

国家行政学院教授汪玉凯对记者表示，通过反复督查能够不断发现政策执行中的问题，以矫正政策落实中的不当行为。并使地方认识到发展中的问题，进行修正以促进经济发展。同时，也有利于高层切实掌握信息，了解政策出台后的成效与问题，进一步完善政策。

本次国务院常务会议听取了国务院督查组对上述地方及部门******督查情况的汇报，对相关地区和部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策落实予以充分肯定，同时要求抓紧整改发现的问题。会议提出，对明显不作为、整改不力的要约谈问责。建立健全常态化督查机制，确保各项政策取得实效。

竹立家表示，国务重大政策能不能得到落实，对于推进经济社会有着决定性及关键性的意义，如果落实不了，政策再好也不能发挥作用，所以督查至关重要。但同时，约谈问责要真正有效，真正对跑冒滴漏、不作为的官员起到警示作用，督查工作本身的落实也是很重要的。

收回沉淀违规资金2500亿

会议表示，有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。进一步抓好重大政策、重大改革、重大项目落实，对确保经济运行在合理区间、促进提质增效升级，具有重要意义。

为此，会议确定，各级财政将已收回的沉淀和违规资金2500多亿元，加快统筹用于急需领域；国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目；对闲置土地处置不力的收回年度新增建设用地指标。

据了解，2014年度中央预算执行和其他财政收支审计结果日前已向社会公布。对此，会议要求建立整改台账，明确时限，严格问责，着力在完善制度上下功夫，坚决防止一些问题屡改屡犯。整改情况11月底前报国务院，并在向全国人大报告后公布。

会议提出，要以整改为契机，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的转变政府职能力度，及时修改完善与改革发展不适应的规章制度，激发大众创业、万众创新活力和社会创造力，增强经济发展“内力”和后劲。

同时，未来要建立健全监督制约******机制，加大对骗取财政资金、侵占国有权益等行为的打击力度，确保公共资金安全有效运行，发挥******效益。

此外，会议还要求督促加快铁路、农村公路和重大水利等建设，******完成全年目标。通过专项债券及其他市场化筹资，支持国际产能合作。对涉农资金整合、放宽公积金使用、政务信息共享等方面落实不到位的事项挂牌催办；抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件，加快修订财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等标准。